中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏指出,國內(nèi)基本實現(xiàn)了污水處理設(shè)施市(縣)級別的全覆蓋,隨著節(jié)能減排規(guī)劃的進(jìn)一步實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的污水處理廠建設(shè)將逐步得到落實。“前事不忘,后事之師”,為有效規(guī)避低級錯誤的發(fā)生,城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題可供借鑒。

城鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠費用征收需規(guī)范

  萬噸污水處理廠效果圖

選址缺乏科學(xué)性,“地下隱身”為**選擇。

現(xiàn)有的污水處理廠大多建在郊區(qū),由于城市管排建設(shè)跟不上,污水系統(tǒng)不完善,很多污水處理廠至今沒有運轉(zhuǎn)或進(jìn)水無法達(dá)到滿負(fù)荷,導(dǎo)致其經(jīng)濟效益不容樂觀。然而,部分選擇建在居民區(qū)附近的處理廠卻缺乏擴建余地,污水臭氣造成空氣污染,為群眾所詬病。污水處理廠建設(shè)在選址問題上“兩頭大”。“地下隱身”建設(shè)是解決這個問題的**途徑。
  
規(guī)模盲目求大,依管排系統(tǒng)量力而為。

環(huán)科院提供污水處理廠費用函數(shù)顯示,廠規(guī)模與建設(shè)費用和運營費用成反比。然而,污水處理廠實際可能收集到的污水量和根據(jù)需要與可能進(jìn)行處理的污水量是不同的,按污水管網(wǎng)普及率和實際可能收集到的近、遠(yuǎn)期污水量分期設(shè)計和建設(shè)規(guī)模相當(dāng)?shù)奈鬯幚韽S是明智之舉。
  
設(shè)備采購無章可循,招標(biāo)應(yīng)該先于土建。

污水處理設(shè)備的質(zhì)量是污水處理廠能否正常運行的關(guān)鍵。城市污水處理廠其設(shè)備投資約占投資的25%~45%,設(shè)備進(jìn)口、國產(chǎn)來源眾多、增加了后期檢修難度。另外,土建先于設(shè)備招標(biāo)遺留隱患,常常因規(guī)格不合而返工重建,增大了建設(shè)成本。
  
  中投顧問行業(yè)研究總監(jiān)張硯霖指出,污水處理價格倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重,未來污水處理費用有望得到提升。我國城市污水處理廠平均運行費用達(dá)101.6億元,而征收的污水處理費為37.0億元,僅占運行費用的36.4%,其余只能依靠政府補貼。這主要由于在一些已建成污水處理廠的城市沒有開征污水處理費,或者是污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)和征收率低導(dǎo)致的。隨著污水處理日益得到重視,污水處理費用的征收將得到進(jìn)一步規(guī)范。

編后語:任何事情都需要一個清晰明確的準(zhǔn)則約束,才能井然有序地完成。建造污水處理廠也是如此。只有規(guī)范了費用的征收,才能推動下一步的節(jié)能減排工作更加順利的完成。